اولین مرجع رسیدگی به تخلفات صنفی اتحادیه مربوطه می باشد بر اساس ماده 72 قانون نظام صنفی ابتدا اتحادیه به موضوع ورود می کند و رسیدگی مقدماتی را انجام می دهد و پس از بررسی موضوع توسط کمیسیون شکایت و حل اختلاف اتحادیه و در صورت احراز تخلف و عدم توافق بین طرفین موضوع به مراجع ذیربط ارجاع می گردد.